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布“天罗地网”保护水生态 全县共有四级河长995名,基本实现河长全覆盖

来源:惠州日报 2018-01-11 19:50   http://www.kaoping.org/

穿龙门县城而过的西林河是龙门的“母亲河”。

穿龙门县城而过的西林河是龙门的“母亲河”。

蓝田河治理工程施工现场。

蓝田河治理工程施工现场。

“绿水青山是祖宗留下来的宝贵财富,我们要保护好它,才能继续造福子孙后代。”蓝田瑶族乡上东村张坑村民小组小组长杨细祥是蓝田河张坑村民小组段的村民小组级负责人(河长)。每天,他都要到河边走一遍,对河道情况进行巡查,看到蓝田河安好方能安心。

今年,龙门县全面铺开河长制工作,出台《龙门县全面推行河长制工作方案》,把河长制延伸至村民小组一级,创新构建区域与流域相结合的县、镇、村(社区)、村民小组四级河长体系,为保护龙门水生态布下“天罗地网”。据悉,目前龙门县共有四级河长995名,其中县级河长8名、镇级河长94名、村(社区)级河长190名、村民小组级负责人(河长)703名,基本实现河长全覆盖。

围绕7项主要任务推开河长制工作

龙门县位于广东省中部偏东,境内主要河流是增江河,增江河在龙门境内的集水面积达2126平方公里,河流长度128.6公里。除增江干流外,在龙门县集水面积100平方公里以上的河流还有7条,其中6条是增江支流,另1条是东江支流公庄河上游。另外,龙门县还有天堂山水库、白沙河水库等55宗大中小型蓄水工程。

根据有关要求,龙门县结合实际,于2017年印发实施《龙门县全面推行河长制工作方案》(以下简称“《方案》”)和《龙门县全面推行河长制县级河长会议制等(试行)》等7项配套制度,明确了河长会议、河长巡查、问题督办、考核问责等7项工作要求,以确保龙门县河长制工作规范、高效进行。此外,按照省有关要求,龙门县还委托专业机构编制“一河一策”方案,目前,已提交了“一河一策”方案初步成果,开始征求各成员单位意见,力争按照时间节点印发实施。

根据《方案》,龙门县围绕“保护水资源、保障水安全、防治水污染、改善水环境、修复水生态、管理保护水域岸线、强化执法监管”7项主要任务精准推开河长制工作,确保到2020年底,龙门县水资源利用更加充分,水环境改善更加明显,水安全保障更加有力,基本实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的总目标。力争实现全县年用水总量控制在2.23亿立方米以内;重要水功能区水质达标率提高到85%以上;严守环境质量底线,按照水环境质量“只能更好、不能变坏”的原则,全县地表水水质达标比例达到100%;县级以上集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅱ类,农村饮用水水源水质基本得到保障;消除丧失使用功能(劣于Ⅴ类)的水体断面,完成市规定的黑臭水体治理目标;全面完成规划内的中小河流治理任务;有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象。

河长制延伸至村民小组一级

建立健全的河长体系是全面推行河长制工作的一项重要内容。龙门县水务局相关负责人介绍,在组织架构上,龙门县按照上级要求实行县、镇两级双总河长制,并将河长制延伸至村民小组一级,创新构建区域与流域相结合的县、镇、村(社区)、村民小组四级河长体系,为保护龙门水生态布下“天罗地网”。

截至目前,龙门县列入县级第一批河长制的主要河流共29条,其中包括增江河水系、公庄河水系主要干支流和南昆山省级自然保护区流域片区;列入第一批河长制的大中型水库4宗,分别是天堂山水库、白沙河水库、梅州水库、七星墩水库;小Ⅰ型水库23宗;小Ⅱ型水库42宗。以上河流、水库构成了龙门县县级实施河长制工作的河湖管理体系,河道流经的县、镇、村(社区)、村民小组四级担负起管护、巡防等责任,通过无缝衔接、层层推进,把一张张责任网覆盖全县区域内河湖,确保联防联控。

据县河长制办公室统计,从2017年9月至11月底,在河长履职方面,龙门县县级总河长和副总河长带头巡查河湖,县、镇两级河长累计巡查河湖281次,发现问题23宗,已完成整改22宗,正协调处理1宗。

实施“六大行动”保护绿水青山

在蓝田瑶族乡上东村,杨细祥每天都要根据河长职责对河道情况进行巡查,发现问题能及时处理的就及时处理,不能处理的上报给上一级河长。

“我们村生态环境好,没有污染源,水质很好,基本没有什么大问题。平时主要工作也就是提醒一下村民不要往河里扔垃圾和杂物。”杨细祥说,为提高村民的环保意识,他平时也会经常入户跟村民宣传河长制工作,号召大家一起保护家乡河流。

治水是推进河长制工作的重要组成部分。杨细祥所负责的河段属于蓝田河上东村张坑村民小组河段。据悉,蓝田瑶族乡在2017年10月18日启动了蓝田河治理工程,工程概算总投资5350.11万元,主要建设内容为蓝田河干流、矮陂河支流、小洞河支流、倒流水支流共4条河流治理,总治理河道长21.87公里,通过河道疏浚拓宽、护岸等工程措施,使河道行洪顺畅、河岸稳定,并通过新建堤防将蓝田瑶族乡集中区域的防洪标准提高至10年一遇。在减少中小河流洪涝灾害的同时,兼顾改善河流沿岸交通、绿化和休闲环境,美化和改善城镇、乡村群众的生产生活环境,拓展休闲旅游功能,让“看得见山、望得见水、记得住乡愁”成为蓝田瑶族乡的标识。

据介绍,治水工作中,龙门县近几年在实施生活污水治理行动、饮用水源保护行动、河涌综合整治行动、工业废水治理行动、畜禽养殖业整治行动、水生态文化培育行动这“美丽乡村·清水治污”六大行动中,不少工作已经在“早”字上下了功夫。早在2015年,龙门县就全面开展了生猪非法养殖规范整治行动,划定禁养区、限养区,实行分区分类整治,通过拆除禁养区内养殖场,实现禁养区零养殖、限养区零增长目标,从源头上控制畜禽养殖污染。

在河涌综合整治行动方面,龙门县开展了10条河涌环境综合整治,各重要河段水质得到明显改善,形成环境优美、人水和谐的良好格局。

四级河长

共有四级河长995名,基本实现河长全覆盖

县级河长8名

镇级河长94名

村(社区)级河长190名

村民小组级负责人(河长)703名

7项主要任务

1 保护水资源

2 保障水安全

3 防治水污染

4 改善水环境

5 修复水生态

6 管理保护水域岸线

7 强化执法监管

河湖体系

列入县级第一批河长制的主要河流共29条,其中包括增江河水系、公庄河水系主要干支流和南昆山省级自然保护区流域片区;

列入第一批河长制的大中型水库4宗,分别是天堂山水库、白沙河水库、梅州水库、七星墩水库;小Ⅰ型水库23宗;小Ⅱ型水库42宗。

制图:孙培峻

本组文/图(除署名外) 本报记者黄宇翔 通讯员沈知尚

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